履约保(bǎo)证(zhèng)金是买卖双方(fāng)确保履约的一种(zhǒng)财力(lì)担保。

(商业合同)合同履约金是指为合同的履行所提供的一种(zhǒng)金钱保证。并在双方(fāng)合同到期或(huò)者依法解除时(shí)才予以退还。它不是法定的债的(de)担(dān)保方式,其性质和(hé)效力(lì)都(dōu)缺乏法律(lǜ)依据。

更为适应建筑业市场的特(tè)点(diǎn),可以保证招标承建商市(shì)场运作的规范化,杜绝不合理的压价竞标,有利于(yú)维护合同的法律(lǜ)效力,保证合(hé)同的正常履(lǚ)行,有利于我国建筑业市(shì)场(chǎng)同国(guó)际市场(chǎng)接轨,有利(lì)于(yú)规范整个建筑业市场管理,促使(shǐ)建设工(gōng)程向信誉(yù)、质量(liàng)好的承建商集中。

不少采(cǎi)购机构在标书中注明(míng)投标(biāo)人中标后投标(biāo)保证金(jīn)将自动转为履(lǚ)约保证金,履约(yuē)保证(zhèng)金金额偏(piān)少时,转(zhuǎn)入履约(yuē)保(bǎo)证(zhèng)金阶段还要补交。按照“18号部长令(lìng)”规定的“5日内退还”,按照标书规定,又必(bì)须在交纳履约保证金后才能退还投标保证金,来回折(shé)腾,办事效(xiào)率不高。从这(zhè)个角度来说,一旦投标过程未发生不良行为,中标后投标(biāo)保证金(jīn)自动转成履(lǚ)约保证(zhèng)金,不足部分(fèn)补齐,这样还是比(bǐ)较稳妥的。

一旦集中(zhōng)采购机构建(jiàn)立(lì)了供应商的诚信档案,确立了综合考核与(yǔ)评估制度,结合工商(shāng)行政管理部门和各领域的行业协会设立的供应商诚信档案(àn)记录,能(néng)对供应商(shāng)的诚信等级做出正确评估时,履约保证金也(yě)就(jiù)到了该退出历史舞台(tái)的时候。

《合同法(fǎ)》第94条(tiáo)规定了适用一切合同的解除条(tiáo)件,学说称(chēng)为一般法定解除(chú)条(tiáo)件。该(gāi)法第148条和第219条规(guī)定了仅仅适(shì)用于特别合同(如(rú)买卖、租赁诸合(hé)同)的(de)解(jiě)除条件,学说称为特别的法定解除条(tiáo)件。合(hé)同法使解除的(de)条件更科(kē)学,如已承认违(wéi)约造成合同不能履行为(wéi)一般的法定解(jiě)除(chú)条(tiáo)件,已全面承(chéng)认约(yuē)定解除(chú)等。

合(hé)同法(fǎ)第(dì)97条(tiáo)规定(dìng),合同解除后,尚未(wèi)履行的,终(zhōng)止履(lǚ)行;已(yǐ)经履行的(de),根据履行情况和合(hé)同(tóng)性质,当事(shì)人可以请(qǐng)求恢(huī)复原状或者采取其他补(bǔ)救(jiù)措施,并有权要求赔偿损失(shī)。该条规定,确立了(le)合同解(jiě)除的两方面(miàn)效力(lì):一是向(xiàng)将来发生效力,即(jí)终止履(lǚ)行;二是合同解除(chú)可以产生(shēng)溯及(jí)力(即引起恢(huī)复原(yuán)状的法律后(hòu)果)。学者认为,非继续性合同的解除(chú)原则上有溯及力,继续性合同(tóng)的解除原则上无溯及力。

由此可见(jiàn),在中(zhōng)标人未交履约保证金的(de)情况下,有些合同是(shì)可以解除的,但是有些事(shì)无法(fǎ)解除的,具体(tǐ)视情(qíng)况而定(dìng),因为不同的合同对解约的规(guī)定也会(huì)有所(suǒ)不同(tóng),需要的解约条(tiáo)件(jiàn)也不(bú)同。