北京市“新拆迁(qiān)条例(lì)”规定,实(shí)施房屋(wū)征收应当先补偿(cháng)、后(hòu)搬迁。在作出房屋征(zhēng)收决定前,应当(dāng)明确征收项目补偿资金的总额和产(chǎn)权调换房源。房屋征收部门应(yīng)当设立房屋征收(shōu)补偿资金专用账户,确保(bǎo)资金足额到位、专款专用。被征收人符合(hé)住房保障条件的(de),应当优先给予住房保障。房屋征(zhēng)收部门与(yǔ)被征收人在征收补偿方案确(què)定的签约期限内达不(bú)成补偿协议,或者被(bèi)征收房屋(wū)所(suǒ)有权人不明确的,由房屋征收部门(mén)报请作出房屋征收决定(dìng)的区县人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征(zhēng)收范围内(nèi)予以(yǐ)公告。

  根据(jù)规定,被征收人(rén)对补(bǔ)偿决定(dìng)不服的,可以依法(fǎ)申请行政复议,也可以依法提起(qǐ)行政诉(sù)讼。被(bèi)征收人在法(fǎ)定期(qī)限内不申请行政(zhèng)复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决(jué)定(dìng)的(de)区县人民政府(fǔ)依法申请人民法(fǎ)院强制执行。任何单位(wèi)和(hé)个(gè)人不得采取暴力、威胁或者违反规(guī)定中断供水、供热、供气、供(gòng)电和道路(lù)通行等非法方(fāng)式(shì)迫使被征收(shōu)人搬(bān)迁。各区县人民政府(fǔ)负责本行政区域内房屋征收与补偿工作,禁止建设(shè)单(dān)位(wèi)参(cān)与搬迁活动。

  分析人士表示,这意(yì)味着进行(háng)房屋征收的主体(tǐ)将是(shì)政府(fǔ)部(bù)门,开发商不能(néng)负责拆迁,“新拆迁条(tiáo)例(lì)”明确了补偿程序和(hé)内容,有利于保(bǎo)护被拆(chāi)迁人的利(lì)益。