最高人民检察院公安部(bù)
关于审查(chá)逮捕阶(jiē)段讯(xùn)问犯(fàn)罪嫌(xián)疑人的规(guī)定
高检会(huì)〔2010〕6号
关于印发《最高人民检(jiǎn)察院 公安部(bù)关(guān)于审查逮捕阶段讯(xùn)问(wèn)犯罪嫌疑人的规定》的通知(zhī)
各省、自治区、直辖(xiá)市人民检察院、公安厅(局(jú)),解放军军事检察院、总政治部保卫部,新(xīn)疆生产建设兵团人民检察院、公安局:
为落实中央关于深化司法(fǎ)体制(zhì)和工作机制改革的部(bù)署,进一步(bù)规范人民检察院(yuàn)审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人工作,最高(gāo)人民检察(chá)院(yuàn)、公安(ān)部制定了《最(zuì)高人(rén)民(mín)检察院、公安(ān)部(bù)关(guān)于审查逮捕(bǔ)阶(jiē)段讯问犯罪嫌疑(yí)人的规(guī)定》。现印发给(gěi)你们,请(qǐng)认真遵照(zhào)执行。各地(dì)在(zài)执行中遇到的问题,请(qǐng)及时报告最高(gāo)人民检察院(yuàn)、公(gōng)安部(bù)。
最(zuì)高(gāo)人(rén)民检察(chá)院(yuàn) 公安部
二(èr)○一(yī)○年八月三十一日
最高(gāo)人(rén)民检察(chá)院 公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定
为进(jìn)一步规范人民检察院审查逮捕(bǔ)阶(jiē)段讯问犯罪嫌(xián)疑人工作,保(bǎo)证办理审查逮捕案件的质量,依法打击犯(fàn)罪,保障犯罪嫌疑人的合(hé)法(fǎ)权(quán)利,依照《中华人民共和(hé)国刑事诉讼法》等规定,结合工作(zuò)实(shí)际,制(zhì)定本规定。
第一(yī)条 人民检察院办理审查逮捕案件,必要时(shí)应当讯问犯(fàn)罪嫌疑人,公安机(jī)关应(yīng)当予以配合。
第(dì)二条 人(rén)民检察院审(shěn)查逮捕,对下(xià)列(liè)案件应当讯问犯罪嫌疑人:
(一)犯罪嫌疑人是否有犯罪事实、是否有逮(dǎi)捕必(bì)要等关键问题有疑(yí)点的,主要(yào)包括(kuò):罪与非罪界(jiè)限不清的,是否达到刑事责(zé)任年龄需(xū)要确认(rèn)的,有无逮捕(bǔ)必要难以把握的,犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人(rén)的供(gòng)述前后矛盾或者违背常理的,据以定罪的主要证(zhèng)据之间存在重大矛盾的(de);
(二)案情(qíng)重大疑(yí)难复杂(zá)的,主要包括:涉嫌造成被(bèi)害人死亡的(de)故意(yì)杀人案、故意伤害(hài)致(zhì)人死亡案以及其他可能判处无期徒刑(xíng)以上刑罚的,在罪与非罪认定上存(cún)在(zài)重(chóng)大(dà)争议的(de);
(三)犯(fàn)罪嫌疑人系未成年(nián)人的;
(四)有线索或(huò)者证据表明侦查活(huó)动可能存在(zài)刑讯逼(bī)供、暴力取证等违法犯罪行为的。
对被拘留(liú)的犯罪嫌疑人不予(yǔ)讯问的,应当送达(dá)听取犯罪嫌疑(yí)人意见(jiàn)书,由犯罪嫌疑人填写(xiě)后及时(shí)收(shōu)回(huí)审查并附(fù)卷。犯罪嫌疑人要求讯(xùn)问的(de),一般(bān)应当讯(xùn)问。
第三条 讯问(wèn)犯罪嫌疑人时,检察(chá)人员不得(dé)少于(yú)二(èr)人,且其中至少一(yī)人具有(yǒu)检察官职务。
第四条(tiáo) 检察人员讯(xùn)问被拘留的犯罪嫌疑人时,应当出具提讯凭证(注明审查逮捕起止日(rì)期(qī))、公安机(jī)关提请批(pī)准逮捕书(shū)、人民(mín)检察院报请逮捕书或者(zhě)逮捕(bǔ)犯罪嫌疑人意见书。
讯问未被拘(jū)留的犯罪嫌疑人,讯问前(qián)应当(dāng)征求公安机关或者人民检察院侦查部门的意见。
第五(wǔ)条 检察(chá)人员讯(xùn)问犯罪(zuì)嫌疑人前,应当(dāng)做好以下准备工作:
(一)全面审阅案卷材料,熟(shú)悉(xī)案情及证据情况;
(二)掌握与本案有关的法律政策和专业知识;
(三)针对犯罪(zuì)嫌疑(yí)人的心理状态和案件整体情况做好应对预案和相关准备,必要(yào)时应当听取(qǔ)案件(jiàn)侦查人员的(de)意(yì)见;
(四)制作讯(xùn)问提(tí)纲。
第六条 检察人员(yuán)讯问犯罪(zuì)嫌疑(yí)人,应(yīng)当(dāng)注意方法与策略,防止因讯问不(bú)当造成犯罪嫌疑人不(bú)正常地推翻有罪供述,影响侦(zhēn)查(chá)活动顺利进行。
严禁逼供、诱供。
第七条 检察(chá)人员讯(xùn)问犯罪嫌(xián)疑人时,应当(dāng)依(yī)法告知其(qí)诉(sù)讼权利(lì)和义务,认真听取其供述(shù)和辩解,并根据案件具体情况特别是(shì)阅卷中发现的疑点,确定需要核实(shí)的问题(tí)。其(qí)中,以下(xià)几个方(fāng)面应当重点(diǎn)核实:
(一)犯罪嫌(xián)疑人的基本情(qíng)况,如:是否(fǒu)系未成年人,是否患有不宜(yí)羁押(yā)的严重疾病(bìng),是否系人大(dà)代表或(huò)者政协(xié)委(wěi)员等(děng);
(二)犯罪嫌疑人被(bèi)采取强制措施的(de)时间(jiān)和原因;
(三)犯(fàn)罪嫌疑人供(gòng)述存(cún)在的疑点;
(四)主要证(zhèng)据之间存在的疑点及矛盾;
(五)侦查(chá)活动是否存在违法情形。
犯罪嫌(xián)疑人检举(jǔ)揭发他人犯罪线(xiàn)索(suǒ)的,应当(dāng)予以记(jì)录(lù),并(bìng)依照有关规定移(yí)送有关部门处理。
第八条 检察人(rén)员讯问犯罪嫌疑人应(yīng)当(dāng)制作(zuò)讯问笔(bǐ)录,并交(jiāo)犯(fàn)罪(zuì)嫌疑(yí)人(rén)核对(duì)或者向其宣(xuān)读,经核(hé)对无误后逐页签名(盖章)、捺印(yìn)并存卷。犯罪(zuì)嫌(xián)疑人要求自行(háng)书(shū)写供述的,应当(dāng)准许(xǔ),但不得以自行书写的供述(shù)代替讯问笔录。
第九条 检察人员讯问未成(chéng)年犯(fàn)罪嫌疑人,应当通(tōng)知其(qí)监护人到场,并告知监护人(rén)依法享有的诉讼权利和应(yīng)当履行(háng)的义务。无法通知监(jiān)护人或者经通知未到场,或(huò)者监(jiān)护人具有有碍侦查的(de)情形而不(bú)通(tōng)知的,应当记录在案。
第十条 犯罪嫌(xián)疑人系聋、哑人或者(zhě)不通晓当地通用(yòng)语言文字(zì)的少数民(mín)族、外国籍人(rén)等,人(rén)民检察院应当为其聘请通晓聋、哑(yǎ)手势或者(zhě)当地通用语言文字,且与(yǔ)本案无(wú)利(lì)害关系的人员进(jìn)行翻译(yì)。翻译人员应当(dāng)在讯问笔(bǐ)录上签(qiān)字。
第(dì)十一条(tiáo) 检察人员当面(miàn)讯问犯罪嫌疑人有困(kùn)难的,可以(yǐ)通过检察专网进行视频讯(xùn)问。视频讯(xùn)问(wèn)时(shí),应当确(què)保网络安全、保密。负(fù)责讯(xùn)问的检察人员应当做好讯(xùn)问(wèn)笔录(lù),协(xié)助讯(xùn)问的(de)其他检察人员应当配合(hé)做好提押、讯问笔(bǐ)录核对(duì)、签名等工作。
第(dì)十二条 检察人员讯问犯罪嫌疑人(rén)时,发现(xiàn)侦(zhēn)查活动有违法情形的,应当依照有关(guān)规(guī)定提(tí)出纠正(zhèng)意见。有刑讯逼供、暴力取证(zhèng)等违法犯罪情(qíng)形的,应当及时移送有(yǒu)关部门处(chù)理。
第十(shí)三条(tiáo) 犯罪嫌疑人委托(tuō)的律(lǜ)师提出不构成犯罪、无逮捕必要、不(bú)适(shì)宜羁(jī)押(yā)、侦查活动有违法犯罪情形等书面意见以(yǐ)及(jí)相关证(zhèng)据材料的,检察人员应当认(rèn)真审查(chá)。必要时,可以当面听取受委托律(lǜ)师的(de)意见(jiàn)。对律师提出的意见及相关证(zhèng)据材料,应当在(zài)审查(chá)逮捕(bǔ)意见书(shū)中说明(míng)是否采纳的情(qíng)况和理由(yóu)。
第十(shí)四条 检察人(rén)员违反本(běn)规定的,应当根据其过错事实、情节及后果(guǒ),依(yī)照有关法律和《检察人员执法过错责任追究条例》、《检察人员纪律处分条(tiáo)例(lì)(试行)》等规定,追(zhuī)究(jiū)其纪律(lǜ)责任或者法(fǎ)律责任。
第十五条 本规定自2010年10月1日(rì)起施行(háng)。