在浙江省温州市鹿城区临(lín)江镇巽岙村(cūn)铁(tiě)路边,张某(mǒu)年(nián)仅四岁的女儿被疾驰(chí)而来的、由浙(zhè)江金温铁道开发有限公(gōng)司经营的5108次(cì)列(liè)车撞飞至(zhì)铁(tiě)道(dào)边草丛中。随后(hòu)张某(mǒu)女儿(ér)被紧急送(sòng)往医院抢救,最(zuì)终医治(zhì)无(wú)效身亡。
这天是2009年(nián)1月25日下午。
在(zài)女儿抢救无效死亡后,张某夫(fū)妇先找到了(le)铁道经营单位浙江(jiāng)金温铁道开(kāi)发有限公(gōng)司(sī),要(yào)求该公司赔礼道歉并赔偿一 切(qiē)经(jīng)济(jì)损失。但经过多(duō)次交(jiāo)涉,金温铁道公司(sī)拒(jù)不(bú)承认(rèn)存在(zài)过错,甚至还向张(zhāng)某夫妇展示以往“火车(chē)撞人撞了白撞(zhuàng)”的案(àn)例(lì),最终也只是承诺在经济(jì)损失上补偿(cháng) 3000元。
火车撞人(rén)真的撞了白撞吗?张某夫(fū)妇决定走(zǒu)上法律的维权之路。
巧向基层法院起诉
按照常规,铁路(lù)人身损害赔偿(cháng)纠纷案(àn)件一般由铁路法院专属管辖(xiá)审理,但鉴于可(kě)能存(cún)在部门保护主义,向(xiàng)铁路法院起诉可能(néng)不利于保护(hù)张某(mǒu)夫妇的利益。因此,张某夫妇的代理人李(lǐ)轶成律师建议先向事故发生(shēng)地(dì)的基(jī)层法(fǎ)院起诉(sù)。
但(dàn)受(shòu)“铁路法院专属管辖”的影响,铁路人身损害(hài)赔偿案件很少向地方(fāng)基层法(fǎ)院起诉,温州市鹿城区人(rén)民法院立案庭的工作人员起(qǐ)初也(yě)对本(běn)案的管辖提(tí)出了(le)质疑。
李轶成认为,我国民事诉讼法(fǎ)并(bìng)没有(yǒu)明(míng)确规定铁路(lù)行车造(zào)成(chéng)人身(shēn)损害的案件属于专属管辖的案件。最高人(rén)民法院《关 于铁路运输法院对经济纠(jiū)纷案件管辖范围的规定》第十一条规定,铁路运输法院可以受(shòu)理(lǐ)“铁路行车、调(diào)车作业造成人身、财产损害,原告选择向铁路运输法院起诉(sù) 的侵权纠纷案件”。根据对此条(tiáo)款的解释理解,当事人可以选择铁路运输法院起诉,当然也(yě)可(kě)以选择有(yǒu)管(guǎn)辖权的其他法院起诉。
最终温州市鹿城区人民(mín)法院决定予以立案。于(yú)是张(zhāng)某夫妇成(chéng)为温州地区(qū)第一件起诉并由(yóu)基(jī)层法院受理的铁路(lù)人(rén)身损害赔偿纠(jiū)纷案件。
一审判决打破近30年的“铁规”
张(zhāng)某夫妇起(qǐ)诉称:铁路穿村(cūn)而过,邻(lín)近(jìn)该村(cūn)房屋,铁道上还有人行台阶,却没有设立任何有效的隔离栏杆等(děng)防护措 施,孩子能轻易地走上铁道。事发路(lù)段边上也没设置警示(shì)标(biāo)识,没有值班人(rén)员看护。另(lìng)外,出事路段(duàn)沿(yán)线长(zhǎng)高(gāo)的杂草和树木没有得到及时清除(chú)、列车的速度过(guò)快(kuài),这 些都是造(zào)成事故(gù)的原因。金温(wēn)铁道公司在安(ān)全防护方面存在重大过错(cuò),对其(qí)女儿的死亡(wáng)应承担全部责任。
金温铁道公(gōng)司(sī)则(zé)辩称,事故是由于(yú)小女孩在铁路线路上行走引起的,事发前(qián),列车运行正常(cháng),而且发现(xiàn)险情(qíng)后,列车 及时鸣笛示(shì)警、紧急制动。根(gēn)据规定(dìng),铁路运输企业对因不可(kě)抗力或者由于受害人(rén)自身的原因,如在铁(tiě)路(lù)线路上行走、坐卧造成的人(rén)身伤亡,不承担赔偿责任。而铁 路两侧(cè)没有设立隔(gé)离栅栏、警示标志(zhì)和疏于(yú)管理、速(sù)度(dù)过快等理(lǐ)由,他们认为没(méi)有依据,也与事故没有(yǒu)因果关系。他们(men)认为是小女孩的父母疏(shū)于(yú)监(jiān)护,才(cái)导致(zhì)这起事(shì) 故发(fā)生,小(xiǎo)女孩的父母应当(dāng)自行(háng)承(chéng)担全部(bù)法律后果。金温铁道公司拿出的法律依据便是铁路法第五十八条的规定。
法院(yuàn)经审理认为(wéi),受害人张某女儿系(xì)无民事行(háng)为(wéi)能力(lì)人(rén),其(qí)监护人没有尽到法定(dìng)监护义(yì)务使其进入危险区域,是导致 本案事故(gù)发(fā)生的主要(yào)原因;被告作为对(duì)铁路线路负有(yǒu)管理有保护义务的单位,未在铁路(lù)周围设(shè)置安全防护措施,对安全隐患,未积极采取措施予以排除,存在一(yī)定(dìng)的 过错;根据双方当事人的过错程度,原(yuán)告应承担80%的(de)责任(rèn),被告应承担(dān)20%的责任(rèn)。
鹿城(chéng)法(fǎ)院一审(shěn)判决“铁(tiě)老大”承担20%的赔偿责任,实际上已突破了(le)“撞人(rén)撞了白撞”的“铁规”。
二审拿什么与(yǔ)“铁老大”较量(liàng)
一(yī)审判决虽然已认定金温铁(tiě)道(dào)公司有过错,但(dàn)仅(jǐn)判令其承担次要的仅20%的(de)责任(rèn),这是张(zhāng)某夫妇无(wú)法(fǎ)接受的。于是(shì),张某夫妇(fù)决定继续(xù)叫板“铁老大”,向温州市(shì)中级(jí)人民(mín)法院提起上诉。
2010年(nián)3月2日,最高人民法院颁布(bù)了《最高(gāo)人民法院关于审理(lǐ)铁路运输人身损害赔偿纠纷案件适用法律若(ruò)干问 题的解(jiě)释》,实施日期为2010年3月16日。该司法(fǎ)解释第八条明确规定:“铁路运(yùn)输造成无民事行为(wéi)能(néng)力人人身损(sǔn)害的,铁路运输企业应当承(chéng)担赔偿责任(rèn);监 护人有过(guò)错的,按照过错程度减轻(qīng)铁(tiě)路运输企业的赔(péi)偿(cháng)责任,但铁路(lù)运输企业(yè)承担的赔偿责任应当不(bú)低于全部损(sǔn)失的百(bǎi)分之五(wǔ)十。”
鉴于上述这一可能对本(běn)案(àn)有重要影(yǐng)响的最新司法解释3月16日开始(shǐ)实施,张某夫妇的代(dài)理(lǐ)人李轶成律(lǜ)师(shī)立即将(jiāng)该新司法解释(shì)的规定作为新的法律依据提交二审法院。
2010年5月12日,温州市中(zhōng)级(jí)人民法(fǎ)院经审理后(hòu),依法(fǎ)作出判决,认为《最高人民法院(yuàn)关于审理铁路运输人身 损害赔偿纠纷案件(jiàn)适用法律若干问题的解(jiě)释》自(zì)2010年3月16日起(qǐ)施(shī)行,适用(yòng)于本案。本案受害人系无(wú)民事行为能力人,其监护人即未尽到法定监护义(yì)务,导 致受害(hài)人(rén)脱离监管(guǎn),在(zài)铁路线路上行走(zǒu),而处于(yú)危险(xiǎn)境况,存(cún)在过(guò)错,应减轻金温铁(tiě)道(dào)公司的赔(péi)偿责(zé)任。综合本案(àn)实际情况,法(fǎ)院确定上诉(sù)人(rén)金温铁道公司承担 70%的(de)赔偿责任。并变更判决金温铁道公(gōng)司赔偿张某夫妇医疗费(fèi)、死亡赔偿金、丧葬费(fèi)、精神抚(fǔ)慰金合计人民币179410.8元。
至此,2009年初发生(shēng)在温州的这(zhè)一起(qǐ)火车撞人案件终(zhōng)于尘埃(āi)落定。据悉,该案也是国内首起铁路部门(mén)承担赔偿责任(rèn)的案例,“火车撞(zhuàng)人撞了白撞吗”也有了答(dá)案:并不白撞,火车撞人同样要依法承担赔(péi)偿的民事责任,甚(shèn)至需承担主(zhǔ)要赔(péi)偿责(zé)任。
□ 相(xiàng)关背景
曾几何时,火(huǒ)车撞人还真有“撞(zhuàng)了白撞”之现象。我国铁路法第五十八条规定,“因铁(tiě)路行车事(shì)故及其他铁路运(yùn)营事 故造成(chéng)人身伤亡的,铁路运输企业应(yīng)当承担(dān)赔偿责任;如果人身伤亡(wáng)是因不可抗力或者由于受害人自身的原因(yīn)造成(chéng)的(de),铁(tiě)路运输企(qǐ)业不承担赔(péi)偿责任。”《铁路交(jiāo)通 事故应急救援和调查(chá)处理条例》第三十(shí)二条也(yě)规(guī)定(dìng):铁路“事故造成人(rén)身伤亡的,铁路运输企业应当承担赔偿(cháng)责任;但是人身(shēn)伤亡是不可抗力(lì)或者受(shòu)害人自身(shēn)原因造 成的,铁路(lù)运输企业不承担赔(péi)偿责任”。其中,“受害(hài)人(rén)自身(shēn)原因”就包括行(háng)人在铁路上穿(chuān)越、停留。于是(shì),“受害人自(zì)身原因”成了铁路运输企业“免责的(de)”、 “撞(zhuàng)了白撞”的“合法”理由。
根(gēn)据以上这些规定,火车撞死行人(rén),铁路部(bù)门最(zuì)后(hòu)一般只(zhī)提供几(jǐ)百(bǎi)元的人道主义(yì)(埋葬费和救济费)救助,这样的赔(péi) 偿实例在全(quán)国上下不在少(shǎo)数。实践中,民众叫(jiào)板“铁老大”索赔的(de)案件中,铁路方面也很少败诉。受此影响,老百姓(xìng)因(yīn)铁路人身损害事故向法院起诉(sù)的案例也少之又 少。(记者 陈东(dōng)升(shēng) 通(tōng)讯员 沙鸥)
(本文来(lái)源:法制日报 所属:综合要闻)