公(gōng)房承租(zū)权能否继(jì)承?
一、依据《继承(chéng)法》规定,遗产(chǎn)是公民死亡时遗留的个人合法财产(chǎn),公房承租权能否继承(chéng)主要看公房承租权(quán)是(shì)否符合遗产(chǎn)范围。《继承法》第(dì)三条及最高院关于贯彻执行(háng)《继承法》意见第3条没有明确规(guī)定公房属于遗产范围,同时公房的承(chéng)租权利也没有明确规定为个(gè)人合(hé)法财产权利,虽然笔者对于公房(fáng)承租权的性(xìng)质认同具有了一定物权(quán)的属性,但鉴于法律没有明确公房承租权可作为公民(mín)个人财产权利得以继承(chéng),因此在解决纠纷具体适用法律(lǜ)时(shí)还是缺乏明确的依据,公房承租权不能直接适用《继(jì)承法》规定。
二、公房承租权继承与公房(fáng)承租权人变更是两个法律概念(niàn),虽然(rán)公房承租权(quán)没有明确的依据(jù)可以被继承,但承租权人死后部分继(jì)承人是可以变(biàn)更成为新的承(chéng)租(zū)权人的。按(àn)《城市公有房屋(wū)管理规(guī)定》第(dì)28条(tiáo)规定:承租住宅用房的,承租(zū)人在租赁期限内死亡,其共同(tóng)居住两(liǎng)年以上的(de)家庭成员(yuán)愿意(yì)继续履行原契约的(de),可以办理(lǐ)更名手(shǒu)续,继续承租。从(cóng)该条规定中也可以看出(chū),符(fú)合以下两个(gè)条件的继承人可以(yǐ)继(jì)续承租该公(gōng)房:一是户口在(zài)该(gāi)公房内;二是与(yǔ)死亡(wáng)的承(chéng)租人同居住两年(nián)以上。
满足(zú)上述条件的(de)多个继承人就变更承租权(quán)人问题产生争议(yì)的处理,我们认为可(kě)参照《最高法院关于适用中华人民共和国(guó)婚(hūn)姻法(fǎ)若(ruò)干问(wèn)题的解释》(二)第二十条的规(guī)定(dìng)精神处(chù)理(lǐ),即各继(jì)承人就房屋的价值及(jí)归属达成协议,按协议处理;无法达成协议的,人民法院可(kě)按以下情形(xíng)分别处理:(一)各方均主张作为承租权人继续承租(zū)房屋(wū)的(de)并(bìng)且同意(yì)竟价取得的,应当准许;(二)房屋价值不能达成一致的,可由评(píng)估机构按房(fáng)屋承(chéng)租权(quán)转让价格作出评估(gū),取得房屋(wū)承租权的一方应按继承份额(é)给予另一(yī)方相应的补偿。