保证是指（zhǐ）保证人和债（zhài）权人（rén）的约定，当债务人（rén）不履行债务是，由保证人按（àn）照约定行债务或承担责（zé）任的行为。

    根据《担保法》的规定，下（xià）列单位或组织不能担任保证人：
    1、国家机关；
    2、学校、幼儿园、医（yī）院等以公益为目的的事业单（dān）位、社会团体；

    3、企业法人的分支机构、职能部门。但如果有法人授权的，其（qí）分支机构可以（yǐ）在授权的范围内提供保证。