审（shěn）判实（shí）践（jiàn）中，非法集（jí）资犯罪通常以共同犯罪形态呈（chéng）现（xiàn）。在认定主（zhǔ）从犯时，应当根据刑法总则确定的主从犯认定原则，依法认定（dìng）主（zhǔ）从犯。

（1）对（duì）于非法集资犯（fàn）罪（zuì）活动的发起人、决策者及公（gōng）司、企业的主要（yào）股（gǔ）东，一般均（jun1）应（yīng）当认定为主犯。当然，如果股东（包括挂（guà）名股东（dōng））客观确（què）实没（méi）有参与非（fēi）法集（jí）资活动，或者从公司、企业（yè）中获利较小的，没有超出（chū）其正（zhèng）常投资所应得回报的，则一般不追究刑事责任。

（2）对于公（gōng）司、企（qǐ）业聘用的（de）参与公司决策的副总经（jīng）理、部分经理（lǐ）等公（gōng）司、企业高管，以及主管销售的副总经理或者主管公司整个销售（shòu）部分的（de）经理，对于直接实（shí）施非法集资活动的部门（mén）负责人以上的高中级管（guǎn）理（lǐ）人员，以（yǐ）及具有（yǒu）非法集资（zī）主观故意的（de）财（cái）务人员，鉴于（yú）此类人员通常是（shì）实施非法集资犯罪（zuì）活动的主要人员、骨干分子，通常（cháng）直接负责吸收资（zī）金，一般应认定为主犯（fàn）。对于（yú）其他公司聘用、不参与公司决策的负责公司行政、后勤（qín）、人事（shì）等（děng）部门的副总经理及部（bù）门经理，鉴（jiàn）于此类人员（yuán）一般做辅（fǔ）助性、服务（wù）性（xìng）工（gōng）作，或者（zhě）后台工作（zuò），在非法集资犯罪活（huó）动中（zhōng）起（qǐ）帮助作用，构成（chéng）犯罪的，一般应当认定（dìng）为（wéi）从犯。

例（lì）如，在（zài）例案一中，周某系星明（míng）融资公司实际控制人，是实施（shī）非法（fǎ）吸收公众存（cún）款犯罪活动决（jué）策者，其全面掌控、支配（pèi）、使用吸（xī）收（shōu）的（de）资金，起（qǐ）主要作用，应当认定为主犯。段（duàn）某（mǒu）川、蔡（cài）某强、杜某、付某虽属于（yú）星明（míng）融（róng）资公司高层或中层管理人员，但都是受雇（gù）参与犯（fàn）罪，负责公司管（guǎn）理等，对所吸收的资（zī）金支配无决定权和使（shǐ）用权（quán），起次要作（zuò）用，应当认定为从犯。何（hé）某芝受雇在（zài）星明融资公司从事会（huì）计工作，起辅助作（zuò）用，是从（cóng）犯，且犯罪情节轻微，依法可免（miǎn）予（yǔ）刑事处罚（fá）。

（3）单个销（xiāo）售（shòu）部（bù）门经理或者（zhě）销售部员工，通常按其部（bù）门及个（gè）人直接参与销售的金（jīn）额指控和认定犯罪金额（é），相对整个非法（fǎ）集资模式而言，此类人员一般可以认定为从犯。但对该部（bù）分人（rén）员（yuán）裁量刑（xíng）罚时不宜过轻。这主要是考虑到，此类人（rén）员虽（suī）未（wèi）参（cān）与非法集资决策，但确系吸（xī）收公（gōng）众（zhòng）存款（kuǎn）活动的（de）主要参与（yǔ）者（zhě）、实（shí）施者（zhě），虽然可（kě）以认定（dìng）为从犯，但除非其能全部退缴违法所得，否则一般不宜仅（jǐn）因认为为从犯而减轻处罚，或者（zhě）宣告缓刑。