为依法(fǎ)惩治电信网(wǎng)络(luò)诈骗等犯罪活动,保护公(gōng)民、法人(rén)和其他组织的合法权(quán)益,维(wéi)护社会(huì)秩序(xù),根据《中华人民共和国刑法(fǎ)》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律和有关司法解释的规定(dìng),结(jié)合工作实际,制定本意见。

  一、总体要求

  近(jìn)年来,利用通讯(xùn)工具、互(hù)联网等技(jì)术手段实施的电(diàn)信网络诈骗犯罪活动(dòng)持续高发,侵犯公(gōng)民个人信息(xī),扰乱无线电(diàn)通讯管理秩序(xù),掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪(zuì)所(suǒ)得收益等上下游关联犯罪不断(duàn)蔓延。此类犯罪严重侵害(hài)人民群(qún)众财(cái)产安全和其(qí)他合法权益,严(yán)重干(gàn)扰电(diàn)信网络秩序,严重破坏社会诚信(xìn),严重影响人民群众(zhòng)安全感和社(shè)会和谐稳(wěn)定,社会危害性大,人民群众(zhòng)反(fǎn)映强烈。

  人民法(fǎ)院、人民检察(chá)院、公(gōng)安机(jī)关(guān)要针对电信网(wǎng)络诈骗(piàn)等犯(fàn)罪的特点,坚持全链条全方位打击,坚持依法从严从(cóng)快(kuài)惩处,坚持最(zuì)大力度最大限度追赃挽损,进(jìn)一步(bù)健全工作机制,加强协作配合,坚决有效遏制电信网(wǎng)络诈骗等犯罪活(huó)动,努力(lì)实现(xiàn)法律效(xiào)果和社会效果(guǒ)的高度(dù)统(tǒng)一(yī)。

  二、依法严惩电信网络诈骗犯(fàn)罪

  ()根据《最(zuì)高人民法院、最高人(rén)民检察院关于办理诈骗刑事案件(jiàn)具体应用法律若干问题的解释》第一条的(de)规定,利(lì)用电信网络技术(shù)手段实(shí)施诈骗,诈骗公(gōng)私(sī)财物价值三千元以上、三万元以上、五十万元以上的,应当分别(bié)认(rèn)定为刑法第二百六(liù)十六条规定的数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大。

  二年内多(duō)次实施电信网络(luò)诈(zhà)骗(piàn)未(wèi)经处理,诈骗数额累计计算构成犯罪的,应(yīng)当依法定罪处罚。

  ()实施(shī)电信网络诈骗犯罪,达到相应数额标准,具有下(xià)列情形之一(yī)的,酌情从重处罚:

  1.造成被(bèi)害人或其近亲属自杀(shā)、死亡或者精神失常等严重后果的;

  2.冒充司法机关等国家机关工(gōng)作人员实(shí)施诈骗的;

  3.组织、指(zhǐ)挥电信网络(luò)诈(zhà)骗犯罪团伙的;

  4.在境外实(shí)施电(diàn)信网络诈骗的;

  5.曾因电信网络诈骗犯罪受(shòu)过刑事(shì)处罚或者二年内曾因电信(xìn)网(wǎng)络诈骗受过(guò)行政处罚(fá)的(de);

  6.诈(zhà)骗残疾人、老年(nián)人(rén)、未(wèi)成(chéng)年人、在校学生、丧失(shī)劳动能(néng)力人的财物(wù),或(huò)者诈骗重病(bìng)患者及其(qí)亲属(shǔ)财物的;

  7.诈骗救灾(zāi)、抢险、防汛、优抚、扶贫、移(yí)民(mín)、救济、医疗等款(kuǎn)物的;

  8.以(yǐ)赈灾、募捐等社(shè)会公益、慈善(shàn)名义(yì)实(shí)施诈(zhà)骗的;

  9.利用电(diàn)话追呼系统等技术(shù)手(shǒu)段严(yán)重干扰公安机关等部门工作的;

  10.利用钓鱼网站链(liàn)接、木马程(chéng)序链接、网络渗(shèn)透等隐蔽技术手段实(shí)施诈骗的。

  (三(sān))实施电信网络诈(zhà)骗犯罪,诈骗数额接近数额巨(jù)大”“数额(é)特别巨(jù)大的(de)标准(zhǔn),具有(yǒu)前述第()条规定的情(qíng)形之一的,应当分别认定为刑法(fǎ)第二百六十(shí)六条(tiáo)规(guī)定的其他(tā)严(yán)重情节”“其他特别严重(chóng)情节。

  上(shàng)述规(guī)定的接近,一般(bān)应掌握在(zài)相应数额(é)标(biāo)准的百分之(zhī)八十以上。

  ()实(shí)施电信网络诈骗犯(fàn)罪,犯罪(zuì)嫌疑人(rén)、被告人实际骗得财物的,以诈骗罪(zuì)(既遂)定罪处罚。诈(zhà)骗数额难以查证,但具有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的,应(yīng)当认定(dìng)为刑法第二百六十六条规定的其他严重情(qíng)节(jiē),以诈骗罪(未(wèi)遂)定(dìng)罪处罚:

  1.发(fā)送诈(zhà)骗信息五千条以上的(de),或者拨打诈骗电(diàn)话五(wǔ)百(bǎi)人次以上的;

  2.在互联网上发布诈骗信息,页面浏览量累计五千次以上的。

  具有上述情形(xíng),数量达到相(xiàng)应标准十倍以上的,应当认定为(wéi)刑法第二(èr)百六(liù)十(shí)六条规定(dìng)的其他特别严重情(qíng)节,以诈(zhà)骗罪(未遂)定罪处罚。

  上述拨打诈骗电(diàn)话,包括拨出诈骗电话(huà)和(hé)接听被害(hài)人回拨电话(huà)。反复(fù)拨打、接听同一电话(huà)号(hào)码,以(yǐ)及反复向同一(yī)被(bèi)害人发(fā)送诈骗信息的,拨打、接听电(diàn)话次数、发送信息条数累计计算(suàn)。

  因犯罪嫌疑人、被告人故意隐匿、毁(huǐ)灭证据等原因,致拨打(dǎ)电话(huà)次数、发(fā)送信息条数的证据难(nán)以收集(jí)的,可以根据经查证属实的日拨打人次数、日发送信息条数,结(jié)合犯罪嫌疑人、被告人实施犯(fàn)罪的(de)时(shí)间、犯罪(zuì)嫌(xián)疑人、被告人的供述等相关证(zhèng)据(jù),综合予(yǔ)以认定。

  ()电信(xìn)网(wǎng)络诈骗既有(yǒu)既遂,又有未(wèi)遂,分别达到(dào)不同量(liàng)刑幅度的,依照处(chù)罚较重的规定处罚;达到(dào)同(tóng)一(yī)量刑幅度(dù)的(de),以诈(zhà)骗罪既遂处(chù)罚。

  (六(liù))对实施电信网络诈(zhà)骗犯罪的被告人(rén)裁量刑(xíng)罚,在确(què)定量刑起点、基准(zhǔn)刑时,一(yī)般应就高选择。确定宣告刑时,应当综合全(quán)案事(shì)实(shí)情节,准确把握(wò)从重、从轻量刑情节的(de)调节(jiē)幅(fú)度,保证罪责刑相适(shì)应(yīng)。

  ()对实施电信网络诈骗犯罪的被告(gào)人,应当严格(gé)控制(zhì)适用(yòng)缓刑的范(fàn)围,严格掌握适用(yòng)缓刑的条件。

  ()对实施电信(xìn)网络(luò)诈骗犯罪(zuì)的被告(gào)人,应(yīng)当更加注重依法(fǎ)适用财产刑,加大经济上的惩罚力度,最大限(xiàn)度剥夺被告人再犯的能力(lì)。

  三、全面惩处关联犯罪(zuì)

  (一(yī))在实施电信网络诈(zhà)骗活动中,非法(fǎ)使(shǐ)用伪基站”“黑广(guǎng)播,干扰无线电通讯秩序(xù),符(fú)合刑法第二(èr)百八十八条规定(dìng)的,以扰(rǎo)乱无线电通讯管理(lǐ)秩序罪(zuì)追(zhuī)究刑事责任。同时构成诈骗罪的,依(yī)照处罚较重的规定(dìng)定(dìng)罪处罚(fá)。

  ()违反国(guó)家有关规(guī)定(dìng),向他(tā)人出售或者(zhě)提供公民个人信息,窃取或者以其他方法非法获取公民个(gè)人信息,符合刑法第二百五十(shí)三条之一规定的,以侵犯公民个(gè)人信息罪(zuì)追究(jiū)刑事责任。

  使用非(fēi)法(fǎ)获(huò)取的公民个人信息,实施电信网络诈骗犯(fàn)罪行为,构成数罪的,应当依法予以(yǐ)并罚。

  ()冒充(chōng)国家机关工作人员实施电信网络诈(zhà)骗犯罪(zuì),同时(shí)构成诈(zhà)骗(piàn)罪和招摇撞骗罪的,依照处罚(fá)较重的规定定罪(zuì)处(chù)罚。

  ()非法(fǎ)持有他人信(xìn)用卡,没有证据证明从事电信网络诈骗犯罪活动,符(fú)合刑法第一百七十(shí)七条之一第一款第(dì)()项规定的,以妨害信用(yòng)卡管理(lǐ)罪追究刑事责任。

  ()明知(zhī)是(shì)电信网络诈骗犯(fàn)罪(zuì)所得及其产生的收益,以下列方式之一(yī)予以转账、套现、取现的,依照刑(xíng)法第三(sān)百一十二条(tiáo)第一款(kuǎn)的规定(dìng),以掩饰、隐瞒犯罪(zuì)所得、犯罪所得收(shōu)益罪追(zhuī)究刑(xíng)事责任。但有(yǒu)证据证明确实不(bú)知(zhī)道的除外:

  1.通过使用销(xiāo)售点终端机具(POS)刷卡套现等非法途(tú)径,协助转换或者转(zhuǎn)移财物的;

  2.帮助(zhù)他人将巨额(é)现(xiàn)金散存于(yú)多个银行账户(hù),或在不同银(yín)行账户之间频繁划转的;

  3.多次使(shǐ)用(yòng)或(huò)者使用多个非本人身份(fèn)证明(míng)开设(shè)的信用(yòng)卡、资金支付结算(suàn)账户或者多次采用遮蔽(bì)摄(shè)像头、伪装(zhuāng)等异常手段,帮助他人转(zhuǎn)账(zhàng)、套(tào)现、取现的;

  4.为他(tā)人提(tí)供非本人身份(fèn)证(zhèng)明开设的信(xìn)用卡、资金(jīn)支付结(jié)算账户后(hòu),又(yòu)帮助他人转账、套(tào)现、取(qǔ)现的;

  5.以明(míng)显异于市场的价格(gé),通过手机(jī)充值、交易游戏点卡(kǎ)等方(fāng)式套现(xiàn)的。

  实施上述行为,事前通谋(móu)的(de),以共(gòng)同犯罪论(lùn)处(chù)。

  实施上述行为(wéi),电信网络诈骗犯罪嫌疑人尚未到案或案件尚未依法(fǎ)裁(cái)判,但现有(yǒu)证据足以(yǐ)证明该(gāi)犯罪行(háng)为确实存在的,不影响掩(yǎn)饰、隐瞒犯罪所(suǒ)得、犯罪所(suǒ)得收益(yì)罪(zuì)的(de)认定。

  实施上述行(háng)为,同(tóng)时构成其他犯罪的,依照处罚较(jiào)重的规定定罪(zuì)处罚(fá)。法律和司(sī)法(fǎ)解释另(lìng)有规(guī)定的除(chú)外。

  (六(liù))网络服务(wù)提供(gòng)者不履(lǚ)行法律、行政法(fǎ)规规定(dìng)的(de)信(xìn)息网络安(ān)全管理义务,经监管部门责令(lìng)采(cǎi)取改正措施而拒不改正(zhèng),致使诈骗信息大(dà)量传播,或者用户信息泄露(lù)造成严重后果的,依照刑法第二百八十六条之一(yī)的规定,以拒不履行信息网络安全管理义务罪追究刑事责任。同(tóng)时构成诈骗罪的,依照处罚(fá)较重的规定定(dìng)罪处罚。

  ()实施刑法第二百八(bā)十七(qī)条之一、第二百八十七条之二规(guī)定之行(háng)为,构成非法利用信(xìn)息(xī)网络罪、帮助信息网络犯罪活动罪(zuì),同时构(gòu)成诈骗罪的,依照处罚较重的(de)规定定(dìng)罪处罚(fá)。

  ()金融机构、网(wǎng)络服务提供者、电(diàn)信(xìn)业务经营(yíng)者等在经营活(huó)动(dòng)中(zhōng),违(wéi)反国家(jiā)有关规定,被电信网络诈骗(piàn)犯罪分子利用,使他人(rén)遭受(shòu)财产损失的,依法(fǎ)承担(dān)相应责任。构成(chéng)犯(fàn)罪(zuì)的,依(yī)法追究(jiū)刑事责任。

  四、准确认定(dìng)共同犯罪(zuì)与主(zhǔ)观故意(yì)

  (一(yī))三人以上为(wéi)实施电信网络诈骗犯罪而组成的(de)较为(wéi)固定的犯(fàn)罪组织,应依法认定为诈骗犯罪(zuì)集团。对组织(zhī)、领(lǐng)导(dǎo)犯罪集团的首要分(fèn)子,按照集团所犯的(de)全(quán)部罪行处罚。对犯罪集团中组织、指挥、策(cè)划者和(hé)骨干分子依法(fǎ)从严惩处。

  对犯罪集团中起次要、辅(fǔ)助作用的从犯,特别是在(zài)规定期限内投案自首(shǒu)、积极协助抓(zhuā)获主(zhǔ)犯、积极协助(zhù)追赃的,依法从轻(qīng)或减轻(qīng)处罚。

  对犯罪集(jí)团首要(yào)分子以外的(de)主犯(fàn),应当按(àn)照其所参与的或者组织、指(zhǐ)挥的全部犯罪处罚。全部犯罪包(bāo)括能够查明(míng)具体诈骗(piàn)数额的事实(shí)和能够查明发送诈骗(piàn)信息条数、拨打诈骗电话人次数、诈骗信息网页浏览次(cì)数的事实。

  ()多人共同实施电信网络诈(zhà)骗,犯罪嫌疑人、被告人应对其参(cān)与期间该诈骗团(tuán)伙实施(shī)的全部诈骗行(háng)为承担责(zé)任(rèn)。在其(qí)所参与(yǔ)的(de)犯罪环节(jiē)中起主要(yào)作用的,可以认定为(wéi)主(zhǔ)犯;起次(cì)要作用的,可以认定为从犯。

  上述规定的参与(yǔ)期间,从犯罪嫌疑(yí)人、被告人着手(shǒu)实施诈骗行为开始起算。

  ()明知他人实施电信网络诈骗犯罪(zuì),具有下列情(qíng)形之一的,以共同犯(fàn)罪(zuì)论处,但法律和司法解释(shì)另有规定(dìng)的除外:

  1.提供(gòng)信用(yòng)卡、资(zī)金支付结(jié)算账户、手机卡、通讯工具的(de);

  2.非法获取、出售、提供公民个人信息的(de);

  3.制作、销售、提供(gòng)木马程序和钓鱼(yú)软件等恶意程(chéng)序的;

  4.提供伪基站设(shè)备或相关服务(wù)的;

  5.提(tí)供互(hù)联网(wǎng)接入、服务器(qì)托管、网络(luò)存储、通讯传输等技术(shù)支(zhī)持,或(huò)者提供(gòng)支付结算(suàn)等帮(bāng)助的;

  6.在提供改号软(ruǎn)件、通话线路(lù)等技术服(fú)务时,发现(xiàn)主叫号码被修改为国内党政机关、司(sī)法机(jī)关(guān)、公共服务部(bù)门号码,或(huò)者境(jìng)外用户改(gǎi)为境内号码,仍提供服务的;

  7.提供资(zī)金、场所、交(jiāo)通、生活保障(zhàng)等帮助的;

  8.帮助转移诈(zhà)骗犯罪所(suǒ)得(dé)及其产生的收益,套现、取现的(de)。

  上述规定的明知他人实(shí)施电信(xìn)网络诈骗犯罪,应当结合被告人(rén)的认知能力(lì),既往经历,行为次数和手段,与他人(rén)关(guān)系,获(huò)利情(qíng)况,是否曾因电信网(wǎng)络诈骗受(shòu)过处(chù)罚,是否故意规避(bì)调查等主客观因素进(jìn)行(háng)综合分析认定(dìng)。

  (四(sì))负责招募他人实(shí)施电信网络诈(zhà)骗犯罪活动(dòng),或者制作、提供诈(zhà)骗方案、术语清单、语音包、信息等的,以诈骗(piàn)共同犯罪论处。

  ()部分(fèn)犯(fàn)罪嫌疑人在逃,但不影响对已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事实认定的,可(kě)以依法(fǎ)先行(háng)追究(jiū)已到案共同(tóng)犯罪嫌疑(yí)人、被告人的刑事责任。

  五、依(yī)法确定案件(jiàn)管辖

  ()电信网络诈骗犯(fàn)罪案件一般由犯(fàn)罪地公安机(jī)关立(lì)案侦查,如果由(yóu)犯(fàn)罪(zuì)嫌疑人居住(zhù)地公安(ān)机关立案侦(zhēn)查(chá)更为(wéi)适(shì)宜的,可以由犯罪嫌(xián)疑人(rén)居住(zhù)地公(gōng)安(ān)机关立案侦查。犯罪地包括犯(fàn)罪行为发生(shēng)地和犯罪结果发生地。

  犯罪行为发(fā)生(shēng)地包括用于电信(xìn)网络诈骗(piàn)犯罪的网站服务器(qì)所在地,网站建立者、管理者所在地,被侵害的计算机信息(xī)系统或其(qí)管理者所在地,犯罪嫌疑(yí)人、被害人(rén)使用(yòng)的计算(suàn)机信息系统所在地(dì),诈骗电话、短信(xìn)息、电子邮件等的拨(bō)打地、发送地、到达地(dì)、接受地,以及诈(zhà)骗行(háng)为持续(xù)发生的实(shí)施地、预备地、开始地、途经地、结束地。

  犯罪结果发(fā)生地包括被害人被骗时所在地,以(yǐ)及诈骗所得财物的实际取得地、藏匿地(dì)、转移(yí)地、使用(yòng)地(dì)、销售地等(děng)。

  ()电信网络(luò)诈骗(piàn)最初发现地公安机关(guān)侦办的案件,诈骗数额(é)当时未达到数额较大标准,但后续累(lèi)计达(dá)到数额较大标准,可由最初发现地(dì)公安机关立案侦(zhēn)查。

  ()具有(yǒu)下列情(qíng)形之一的,有(yǒu)关公安机(jī)关可以在其职责范围内并案侦(zhēn)查(chá):

  1.一(yī)人犯数罪的;

  2.共(gòng)同犯罪的;

  3.共同犯罪(zuì)的犯(fàn)罪嫌疑人还实施其他犯(fàn)罪的;

  4.多个犯罪嫌疑人实施的犯罪(zuì)存在直(zhí)接(jiē)关联,并(bìng)案(àn)处理有利(lì)于查明案件事实(shí)的。

  ()对因网(wǎng)络(luò)交(jiāo)易、技术支持、资金支付结算等关系形成(chéng)多(duō)层级链条、跨(kuà)区域的电信网络诈骗(piàn)等犯罪案件,可由共同上级公安机(jī)关按照有利于查清犯罪事实、有利(lì)于诉讼的原(yuán)则,指定有关公安机关立案(àn)侦查(chá)。

  (五(wǔ))多个公(gōng)安机(jī)关(guān)都有(yǒu)权立案侦查的电信网络诈骗等(děng)犯罪案件,由最初受理的(de)公(gōng)安(ān)机关或(huò)者主要犯(fàn)罪地公安机关(guān)立案侦查。有争(zhēng)议(yì)的,按照有利于(yú)查清犯罪(zuì)事(shì)实、有利于诉(sù)讼的原则,协商解决。经协商无法达成一(yī)致的,由共同上级公安机关指定(dìng)有关公安机关立(lì)案侦查。

  ()在境外实施(shī)的电信网络诈骗等犯罪案件,可由(yóu)公(gōng)安部按照(zhào)有利(lì)于(yú)查清犯罪(zuì)事(shì)实、有利于诉(sù)讼(sòng)的原则,指(zhǐ)定(dìng)有关公安(ān)机关立案侦查。

  ()公安机关立案、并案侦查,或因有(yǒu)争议,由共(gòng)同(tóng)上级公(gōng)安机关指(zhǐ)定立案(àn)侦查的案件,需要提请(qǐng)批准逮捕(bǔ)、移送审查起诉、提(tí)起公诉的,由该公安(ān)机关所在地的(de)人(rén)民检察院、人民法院受理。

  对重大疑难复杂案(àn)件和(hé)境外案件,公安机关(guān)应在指定立(lì)案侦查前,向同(tóng)级人民检(jiǎn)察(chá)院、人民(mín)法院(yuàn)通报。

  ()已确定(dìng)管辖的电信(xìn)诈骗共同犯罪案件,在逃的犯罪嫌疑(yí)人归案(àn)后,一般由原(yuán)管辖的公安机关、人(rén)民检察院、人民(mín)法(fǎ)院管辖(xiá)。

  六、证据的收集和审查判断

  (一(yī))办理电(diàn)信网络(luò)诈骗案件(jiàn),确因被害人人数众多等客观条(tiáo)件(jiàn)的限制(zhì),无法逐一(yī)收集被害人陈述的,可以结合已收集(jí)的被害人(rén)陈述,以及经查证属实的银行账(zhàng)户交易记录、第三方支付结算账(zhàng)户交易记录、通(tōng)话(huà)记录、电子数据等证据,综合认定被害人(rén)人数及(jí)诈骗资金数额等犯罪事实。

  ()公安机(jī)关(guān)采取技术侦查措施(shī)收集的案(àn)件(jiàn)证(zhèng)明材料,作为证(zhèng)据(jù)使用的,应当随案移送批(pī)准采取技术侦(zhēn)查措施(shī)的法律文(wén)书和(hé)所收(shōu)集的证据材(cái)料,并对其来(lái)源(yuán)等(děng)作出书面说明。

  ()依照国际条约、刑事(shì)司(sī)法协助、互助协议或平等互助原则,请求(qiú)证(zhèng)据(jù)材料所在(zài)地司法机关(guān)收(shōu)集,或(huò)通过国际警务合作机制、国(guó)际刑警组织启(qǐ)动(dòng)合作取证程序收集(jí)的境外证据材(cái)料,经查证属实,可以作为定案的依据。公安(ān)机关(guān)应对其来(lái)源、提取人(rén)、提取(qǔ)时间或者提(tí)供人、提供时间以(yǐ)及保管移交的过程等作出说明。

  对其他来自境外的证据材料,应当对(duì)其来源、提供(gòng)人、提供时间以及提取人、提取时间进行审查。能够证明案件事实且符(fú)合刑事诉讼(sòng)法规定的,可(kě)以(yǐ)作为证据使用。

  七、涉案财物的处理

  ()公安机关侦(zhēn)办电信网络(luò)诈骗案(àn)件,应当随案(àn)移送涉案(àn)赃款赃物(wù),并附清单。人民检察院提起公(gōng)诉时,应一并移(yí)交(jiāo)受理案件的人民法院,同时就涉案赃(zāng)款赃物的处理提(tí)出意见。

  ()涉案(àn)银行(háng)账(zhàng)户或者(zhě)涉案第三方支付账户内的款项,对权属明确(què)的被害人的(de)合法(fǎ)财产,应当及时返还。确因客观(guān)原(yuán)因无法查实全部被害人,但有(yǒu)证据证明该账户系用于电信网络诈骗(piàn)犯罪,且(qiě)被告人(rén)无法说明款项合法来源(yuán)的,根据刑法第六十四条的规(guī)定,应认定为违法所得,予以(yǐ)追缴。

  ()被告人(rén)已(yǐ)将(jiāng)诈骗财物用于清(qīng)偿债务或者转(zhuǎn)让给他人,具有下(xià)列情形(xíng)之一(yī)的(de),应当依法追缴:

  1.对方明知是诈骗财物而收取的;

  2.对方无偿取得诈骗财物的;

  3.对方以明显低(dī)于市场的价格取得诈骗财物的;

  4.对方取得诈骗(piàn)财物系(xì)源于非(fēi)法(fǎ)债务或者违法犯罪(zuì)活动的。

  他人善(shàn)意取得诈骗财(cái)物的,不予追(zhuī)缴。

  最高人民法(fǎ)院(yuàn) 最(zuì)高人民检察院

  公安部

  20161219