中华人民共和国司法部(bù)令
第121号
《律师事务所年度检查考核办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议(yì)通(tōng)过,现(xiàn)予发布,自发布之日起施(shī)行(háng)。
部长 吴爱英
二○一○年四月八(bā)日
第一章 总则
第一条为了规范律师事务所年度检查考核工(gōng)作,加强对律师(shī)事务所执业和管理活动的监督,根据《中华人民共和国律(lǜ)师法》(以下简称《律师法》)的规定,结合律师管理工(gōng)作实际,制定本办法。
第二条律(lǜ)师事务所年度检(jiǎn)查考核,是指(zhǐ)司法行(háng)政(zhèng)机关(guān)定期对律师事务所上一(yī)年度的执(zhí)业和(hé)管(guǎn)理情况进行检查考核,对其(qí)执业和管理状况作出评价。
年度检查考核(hé),应当(dāng)引(yǐn)导律师事务所及其律(lǜ)师遵守宪法和法律,加强自律管理(lǐ),依法、诚信、尽责执业,忠实(shí)履行中国特色社会(huì)主义法律工作者的职业使命,维护当事(shì)人合(hé)法(fǎ)权益,维护法律正确实施,维(wéi)护社(shè)会(huì)公平和(hé)正义。
第三条司(sī)法行政(zhèng)机关对律(lǜ)师事务所(suǒ)进(jìn)行年度检查考(kǎo)核,应(yīng)当坚持依法、公(gōng)正、公开的原则。
第四(sì)条省、自治区、直辖市司(sī)法行(háng)政机关负(fù)责指导、监(jiān)督本行政区域(yù)律师事(shì)务(wù)所的年度检查考核(hé)工作。
设区的市级或者直(zhí)辖市区(县)司法行(háng)政机(jī)关负责组织实(shí)施对本行政区域内(nèi)律师事务(wù)所的(de)年度检(jiǎn)查考核工作。
县(xiàn)级(jí)司法行政(zhèng)机关负责年度检查考核(hé)的初审工作。
第五条司法行政机关对律(lǜ)师(shī)事务(wù)所的(de)年度检查考核应当与律师协会(huì)对(duì)律师执业的年度考(kǎo)核相结合(hé)。
第二章 检查考核内(nèi)容
第(dì)六条对律师事务所进行年度检查考核,主要检查考核律(lǜ)师事务所遵守宪(xiàn)法和法律、履行法定职责、实(shí)行(háng)自(zì)律管理的情况(kuàng),具体包(bāo)括(kuò)下列内容:
(一)律师队伍建设(shè)情况;
(二)业务活动开展情况;
(三)律师(shī)执业表现情况;
(四)内部管理情况;
(五)受行政奖惩、行业奖(jiǎng)惩的情况;
(六)履行(háng)律师协会会员(yuán)义务的情(qíng)况(kuàng);
(七)省、自治区(qū)、直辖市司(sī)法行(háng)政(zhèng)机关根据需要认为应当检查考(kǎo)核的其(qí)他事项。
第七条本办法第六条第一项(xiàng)规(guī)定的(de)“律师队伍建(jiàn)设情况”,主要包括并可分解为下列事项(xiàng):
(一)律师人员的数量、素质、结构变化的(de)情(qíng)况;
(二)组织律师开展思想(xiǎng)政治教(jiāo)育和律师职业(yè)道德、执业纪律教育的情况;
(三)组织律师开展业(yè)务学(xué)习和参加职业培训(xùn)的情况;
(四)开展律(lǜ)师党(dǎng)建工作的情况(kuàng)。
第八条本办(bàn)法第六条第二项规定的“业务活动开展情况(kuàng)”,主要包(bāo)括并可分解为下列事项(xiàng):
(一)办理业(yè)务(wù)的数(shù)量和类别、拓展服务领域、提高服(fú)务(wù)质量以及业务收入(rù)等(děng)方面的情况;
(二)在开展业务活(huó)动(dòng)中遵守法律、法规、规章(zhāng)和行业规范的情况;
(三)指导和监督律师代理重大案件、群体(tǐ)性案件的情况;
(四(sì))对律师执(zhí)业实施监督和投诉查处的情况;
(五(wǔ))履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况;
(六)因执(zhí)业活动受到当事(shì)人、有关部门及社会公众表扬、投诉(sù)的情况。
第九条本办法第六条第三项规定的“律(lǜ)师执业表现情(qíng)况”,主要包括并可分(fèn)解为下列事项:
(一)律师在(zài)执业活动中(zhōng)遵(zūn)守法律、法规和规章(zhāng),遵守(shǒu)职业道德(dé)、执业纪律和(hé)执业行为规范的(de)情况;
(二)律(lǜ)师履(lǚ)行法律(lǜ)援助义务、参加社(shè)会服务及其他社(shè)会(huì)公益活动(dòng)的情况(kuàng);
(三(sān))律师(shī)受行政奖惩、行业奖惩(chéng)的情(qíng)况;
(四)律(lǜ)师执业(yè)年(nián)度考核的情况。
^第十条(tiáo)本办法第六条第(dì)四项规定的“内(nèi)部管理情况(kuàng)”,主要包括并可(kě)分(fèn)解为下列事项:
(一)执业管理制度建立和(hé)实施的情况;
(二)收费管理、财务管理和分配管(guǎn)理制度建立(lì)和实(shí)施的情况;
(三)依法纳税的情况;
(四)建立执业风险、事业发展(zhǎn)等基金及其(qí)使用的情况(kuàng);
(五(wǔ))管(guǎn)理聘(pìn)用律师和辅助人员的情况;
(六)管(guǎn)理分支机构的情(qíng)况;
(七)管理申请律师(shī)执业人员实习的情况;
(八)业务档案、律师执业档案(àn)建立(lì)和管理(lǐ)的情况(kuàng);
(九(jiǔ))章程、合伙制(zhì)度实施的情况。
第十一条司法行政机关对律师(shī)事务所进行年(nián)度检查考(kǎo)核,应(yīng)当同时对律师协会对(duì)律