如(rú)此看来,公、检、法三家(jiā)办案机关对于赵(zhào)作海冤案固然(rán)难辞其咎(jiù),但商丘(qiū)市政(zhèng)法委组织(zhī)的那个专题(tí)研(yán)究会,对于推动(dòng)公、检、法机关违反原则办理案件,对于赵作海冤案的最终形成(chéng),负有不可推卸的关键责任。商丘市公、检、法三家办案机关有(yǒu)关办案人员是赵作海冤案(àn)的直接责任(rèn)人,商丘市政法委“专题研究会”的有关组织者及(jí)参会人(rén)员则是赵作(zuò)海冤案的关键责任人。
被控“杀(shā)人(rén)”而在监狱服刑十多年的河南商丘(qiū)柘城县老王集乡村民赵作海,最近因(yīn)“被害人”突然回家,冤案得以(yǐ)浮出(chū)水面,此事(shì)引起社(shè)会舆论的高度关注。商丘市委常委、政法委书记王建民透露,商丘市已成立专案组,立案查处(chù)赵作海案涉案人员的违法违(wéi)纪行为。
追究责任(rèn)的前提是必(bì)须厘清责(zé)任,而厘清责任的原则,是按(àn)有关人员所行使权力之大(dà)小,划分所承(chéng)担责任之轻重。据报(bào)道,赵作海(hǎi)“杀人”案被报送检察院审查后,检(jiǎn)方曾三次以证据不足为由(yóu)拒绝起诉,退回公安机关补充侦查。直到(dào)2002年八九(jiǔ)月间,公(gōng)安(ān)机关将案件提交商丘(qiū)市政法委研究,商丘市政(zhèng)法(fǎ)委组织了专题研究会,经过集体(tǐ)研究,认为此(cǐ)案具(jù)备起诉条件,检察机关才(cái)受理此案(àn)。随后,法(fǎ)院几(jǐ)乎完全(quán)采(cǎi)信了检察机关的指控,对赵作海(hǎi)作出(chū)了“死(sǐ)缓”判决。在上述过程(chéng)中,有关方(fāng)面(miàn)的权力关系及(jí)权(quán)力运行状况(kuàng),决定了他(tā)们各自应当承担(dān)什么样的责任。
如河南省高院(yuàn)院长张立(lì)勇所言,赵作海案原本有很多疑(yí)点(diǎn),却出现了这(zhè)样的判决(jué),公、检、法机关没有坚持“以事实为依据(jù)、以法律为准绳”和“疑罪从无”的原则,三家办案机关(guān)都是有责任的(de)。具体而言,公、检(jiǎn)、法三家(jiā)办(bàn)案机关虽然都有(yǒu)责任(rèn),但(dàn)各自的责任应作适(shì)当区分。比如(rú)检察(chá)机关曾三次认定证据不足,将(jiāng)材(cái)料退回公安机(jī)关补(bǔ)充侦(zhēn)查。可见,至少在这个办(bàn)案阶段,检察机关(guān)较好地坚持了“以事实(shí)为(wéi)依据、以(yǐ)法律为准绳”和“疑罪从无(wú)”的原则。
(本文来源:羊城晚报 所属(shǔ):综合要闻)